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引用 (原创)从村民办寿宴被罚看村规民约的现实作用   

2016-08-26 18:49:02|  分类: 默认分类 |  标签: |举报 |字号 订阅

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          8月10日,四川省达州市宣汉县南坝镇一村民为自己母亲办寿宴,但当天就被举报违规办宴席,随后,这位村民被要求缴纳650元,一份现金缴款单显示,这笔钱是“违规办宴席认识费”。(人民网8月24日)   

        村民为母亲庆生日办宴会被村民举报并被罚款?表面上看这纯粹属于私人性质的消费活动,办宴会者既非干部也非党员,显然并不受目前涉及党纪党规等约束,但却受到村民举报与处罚,这到底有何蹊巧呢?是不是侵犯了公民个人权利呢?是不是有违法嫌疑呢?

        刚看到“村民办寿宴被罚”的新闻标题,确实也是让人首先感觉村民的公民权利受到侵犯,即使是按照村里制定的乡规民约,也不至于赤裸裸的干涉私人消费活动吧?但事实上并非如此,如果将这个被举报并被罚款的情形放到四川当地农村愈演愈烈的以各种名目的“办酒风”收份子钱风气和大环境下,那么,当地早已经怨声载道的这种互相之间收“份子钱”困扰,实在必须受到约束。

      要说各地农村是四川农村的办酒风和份子钱风气有多严重,其实过去各种新闻曝光已经让人感觉这种风气开始严重影响农村的正常人际交往。攀比成风、居高不下的份子钱已成泛滥之势,既影响社会风气,又增加民众负担。农民为了收回随出去的礼金,只好琢磨如何收回本钱,办酒席的名目越来越多,红白喜事、满月、周岁、办寿、建房、搬家、买车等,有的村民30岁、40岁、45岁随便一个生日也开始办寿宴,甚至有报导曾经有村民家里母猪下了十多个猪仔,也趁机举报宴席,目的只有一个,尽可能的找到借口收回随出去的份子钱。

      这种风气几乎成了当地农村恶性循环的不良社会风气。对绝大多数村民而言,尤其在农村这样的熟人社会,“脸面”最重要。哪怕是毫无缘由的酒席,都要随礼,否则就会得罪邻里亲朋,孤立自我。由此让正常的人情往来变异成借酒敛财、借债随礼这样赤裸裸的金钱关系,虽然大家都感觉必须限制或制止,但却找不到法律依据。

      众所周知,法律并不能限制公民各种宴会或合法消费活动,一般而言社会也只能提倡节俭风气和反对铺张浪费,从法律与公共道德之间的差距似乎应该有一些衔接,以形成良性的人与人交往之社会风气。此时此刻当地村委会与村民之间达成共识并出台有关遏制“办酒风”的乡规民约,显然是一种符合中国社会传统习俗的方式。比如本文故事中,办宴会被处罚曹仁成只是一个普通村民,为母亲办了场寿宴却违规了,原因是南坝镇龙湾村为了制止当地频繁办酒席的风气,在村规中规定家中老人只能在80岁或90岁的时候才能办寿宴,而曹仁成母亲只有87岁,所以认定他违反了村规民约,做出上述处理。

      奇怪的是当地村民没有意见,倒是很多局外人、媒体大加批判,理由很简单,大操大办宴席的不是党员干部,所以不违反中央“八项规定”精神和反四风建设,普通村民即使铺张浪费的大操大办宴席、大收份子钱只是公民私人行为,也不违反法律。并指责乡规民约违法等等。其实错矣,村规民约怎么来的?我查了一下媒体相关资料,四川各地很多治理份子钱的村规民约程序上经过了村“两委”扩大会议讨论,必须得到全体村民的一致赞同,由户主在村规民约上签下自己的姓名,并按上红手印。也就是说这种简单的村规民约符合法定程序,全体村民均应自觉遵守。只不过有部分村民觉得自己很多已经随出去的礼金尚未收回,心有不甘有所抵触,但从长远来看,由村民集体约定的内部“规矩”也就是村规民约,最终维护的恰恰是大多数农民的利益,与此同时也有效遏制了铺张浪费大操大办来收取礼金的不良社会风气。

      有反对者说,如果想倡导厉行节俭,制止当地频繁办酒席的风气,不如把禁止改为提倡,把罚款改为教育谈话-------。我只能说理想很丰满,现实很骨感,“提倡、教育、谈话”这种方式在中国社会是最没有用的废话,过去经验来看,党员干部如此,攀比成风的农民社会更是如此,不然也不至于中央会三令五申的出台各种针对党员干部的所谓“八项规定”、反四风建设等等举措,放到农村普通村民呢?恐怕也只有村规民约来应对了,对中国社会而言,缺乏的恰恰就是规矩意识,定下规矩,大家共同遵守,难道不也是一种法制意识吗?

      显而易见,从过去经验来看,五花八门的酒席即使引发怨气,影响社会风气,但如果通过政府下文件等方式去限制,反而会被认为是公权力过度干涉,作为政府层面往往只能加强引导,通过遏制政府、党员干部的行为来带头提倡节俭的社会风气;而村规民约则属于基层农村群众自愿和自治范畴,相对于公权力干涉,社会大众及村民们更容易接受,至少程序合法、内容也合法,更关键的是这可以有效的遏制愈演愈烈的农村“办酒风”。

      上梁不正下梁歪、下梁不正垮下来,整个社会如果奢糜成风,攀比成风,同样是一种互害模式,变味的人情往来,已经严重冲击了原本人伦传统的农村社会风气,而乡规民约对遏制这种不良社会风气的漫延至少是一个好的尝试。

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